Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain dans l'Aisne

 
Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain dans l'Aisne

Priorité à la rénovation urbaine et à l'écologie, source de développement économique

Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain, c'est :
  • 200 quartiers d'intérêt national et 200 sites d'intérêt régional ;
  • 5 milliards d'euros d'investissements ;
  • 2 millions de personnes concernées ;
  • 300 000 emplois.
Dans l'Aisne, c'est :
  • 1 quartier d'intérêt national : Europe à Saint-Quentin
  • 3 quartiers d'intérêt régional : Vermandois à Saint-Quentin, Les Vaucrises à Château-Thierry et Saint-Crépin à Soissons ;
  • 24 millions d'euros pour les quartiers d'intérêt régional en Picardie.
NPNRU

Un investissement de 5 milliards d'euros de l'ANRU pour une plus grande égalité des territoires

Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU), adopté à l'unanimité par l'Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU), concerne dans le département de l'Aisne trois villes et quatre quartiers qui pourront ainsi bénéficier des investissements de l'ANRU : Europe et Vermandois à Saint-Quentin, Les Vaucrises à Château-Thierry et Saint-Crépin à Soissons.

Répartis sur 200 quartiers d'intérêt national et200 quartiers d'intérêt régional, le NPNRU consiste en un investissement de plus de 5 milliards d'euros répartis à 83 % sur des sites d'intérêt national et 17 % sur des sites d'intérêt régional. Ces investissements vont entraîner d'importants travaux dans les quartiers retenus pour les 10 ans à venir.

Ce nouveau programme permettra de répondre en priorité aux problématiques de mal logement, d'accès aux services publics et de transports en commun des habitants des quartiers de notre pays où la pauvreté est la plus forte. Il répondra également à l'urgente exigence d'égalité entre les territoires, qui concourt à la cohésion économique et sociale de la Nation.

Ce seront ainsi plus de 2 millions de nos concitoyens qui bénéficieront directement de ce programme d'envergure, en écho à l'engagement du Président de la République en faveur des habitants des quartiers connaissant de grandes difficultés.

Les ambitions du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain sont multiples :

  • L'arrimage des projets de rénovation urbaine aux dynamiques des agglomérations ;
  • Le développement de l'habitat privé et de l'activité économique dans les quartiers en favorisant l'accompagnement des investisseurs ;
  • L'ambition d'une ville durable, plaçant au cœur de la démarche la qualité environnementale, la transition énergétique et la constitution d'écoquartiers.

Une démarche d'ensemble en faveur des habitants, par les habitants

Le premier acteur du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain est l'habitant du quartier. Il pourra concrètement agir sur le réel en participant aux maisons du projet qui seront progressivement mises en place dans les quartiers. Elles permettront à tous les habitants de construire avec les professionnels et les élus une ville plus proche de leurs attentes et constitueront le lieu d'accueil et de débat des conseil citoyens.

Cette participation des citoyens du quartier à la politique de la ville signe une avancée notable dans le domaine de la démocratie participative et permettra une meilleure prise en compte des besoins de la population.

Les enjeux liés à l'emploi, à la cohésion sociale et à l'environnement urbain ne seront pas dissociés dans le NPNRU afin de créer une dynamique de décloisonnement des quartiers en difficulté. C'est pour cela que le programme se place dans une approche transversale qui ne sépare pas l'aspect urbain des problématiques du développement économique et de la cohésion sociale. Ces problématiques sont traitées collégialement dans les nouveaux contrats de ville 2015-2020.

Une des innovations du NPNRU tient à l'aspect écologique. Bâtiments à haute qualité environnementale, optimisation de la consommation d'énergie, espaces verts, mobilité durable, ville connectée : l'excellence du renouvellement urbain dans les quartiers passera aussi par la transition écologique, gage de leur exemplarité future.

L'horizon d'une ville durable dans les 10 ans à venir permet ainsi de fédérer l'ensemble des acteurs des quartiers afin de concrétiser la ville de demain. Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain, dessinera ainsi le futur de la ville durable.

300 000 emplois en France, des investissements importants dans l'Aisne

Sur la base d'un montant global d’investissement de près de 20 milliards d'euros, le NPNRU devrait générer près de 240 000 emplois dans la filière du bâtiment et des travaux publics et 300 000 emplois au total dans l'économie nationale grâce à ce considérable effort de la puissance publique.

Dans l'Aisne, c'est le quartier Europe de Saint-Quentin qui pourra bénéficier du dispositif pour les sites d'intérêt national: ce quartier a connu de nombreuses opérations en terme d'aménagement, d'équipements sportifs, de démolition, de résidentialisation et de réhabilitation dans le cadre du précédent programme de rénovation urbaine. Ces réalisations ont contribué à améliorer la vie des habitants du quartier.

Néanmoins, ce quartier, notamment en son centre, présente encore des dysfonctionnements importants qui ont conduit l'ANRU à le choisir comme quartier éligible au plan d'intérêt national du NPNRU. En conséquence, des investissements lourds pourront être effectués afin d'améliorer définitivement le fonctionnement et l'image du quartier Europe.

Par ailleurs, les quartiers des Vaucrises à Château-Thierry, du Vermandois à Saint-Quentin et Saint-Crépin à Soissons présentent des dysfonctionnements qui nécessiteront de forts investissements : ces besoins sont couverts par leur inscription au plan d'intérêt régional du NPNRU. Une enveloppe de 24 millions d'euros sera répartie sur les quartiers d'intérêt régional de Picardie – dont les trois situés dans l'Aisne – afin de répondre à ces problématiques.

Protocole de préfiguration

Le protocole de préfiguration est la première étape de contractualisation du projet de renouvellement urbain ; il est destiné à financer un programme d'études et des moyens d'ingénierie permettant de concevoir un projet de qualité et de définir les conditions de sa faisabilité et de sa réalisation.

Le protocole de préfiguration du quartier Saint-Crépin à Soissons a été signé le 02 mars 2016.

Liens internet :